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退而不休的人民公仆――闻平凡

来源:舟山文明网 责任编辑:邱双燕 发布时间:2017年04月21日 10:38

  

  

  闻平凡是一名共产党员,展茅街道一名退休老干部,他既是一名有着丰富经验的信访工作人员、人民调解员、人民监督员、法治监督员,更是一名依法办事、为党分忧、为民解难的人民公仆。今年3月份,刚从工作岗位上退下来的他,本来可以在家里含饴弄孙,安享晚年。可他却自愿返聘,继续当起了一名多角色的街道工作人员。自此,他热衷于一生的基层政法工作又踏上了新的征程,再次成为了法律的具体实施者、传播者和坚定的维护者,以及十里八乡群众的知心人、和事佬、老娘舅,受到了广大干部群众的高度点赞。

退而不休,是他人生最大的幸福

  退休前,他曾担任过学校老师、村书记、街道司法所所长、街道信访办主任、街道调委会副主任和街道老龄办主任等职,工作30多年来曾先后被评为市、区两级“信访先进个人”,省级“优秀司法助理员”和“六五普法先进个人”,以及区级“渔都正能量,10年平安普陀标兵”等荣誉称号。按理说,辛苦工作了几十年,退休了就该颐养天年,可他就是听不进老伴和女儿的劝,硬是说:“退而不休,就是我人生最大的幸福”。

  他是这样说的,也是这样做的。退休返聘的当天,他就受理了一起纠纷案件。案件的起因是,柴家村有一名姓柴的村民,会理发,他在沙井街面向一名姓李的人家租了两间房子,准备开个理发店,双方签订了租房协议。后来,李姓村民反悔,想收回出租房,另作他用,双方就闹起了矛盾。当天,这名柴姓村民就找到了闻平凡,恳请他出面调解,主持公道。闻平凡受理此案后,一边耐心地听取双方当事人的陈述,一边又郑重地告知他们,签定的协议是具有法律效率的,无特殊情况,双方都必须严格履行协议,直至租用期满结束。但如果中途有一方反悔,反悔方应和另一方进行友好协商,并按协议条款给予合理的经济补偿。否则,另一方将有权向人民法院提起上诉,依法维护自己的合法权益。听此一说,双方当事人都觉得很有道理,当场感谢并握手言和后,就私下解决了这起纠纷。

  分忧解难,是他人生最大的乐事

  为党和政府分忧,为群众解难,是闻平凡一生最大的乐事。退休返聘后,街道仍任命他为信访办主任、老龄办主任和街道调委会副主任等职,同时还兼任了“12345市长信箱”受理员。工作中,他始终一丝不苟,忙而不乱,认认真真地处理好每一项工作。特别是在信访工作中,他深深地知道,信访作为桥梁和纽带,是倾听群众呼声,反映群众意愿,密切联系群众的窗口。因此,在针对群众反映的热点、难点问题时,他始终坚持以人为本,教育和引导信访人要准确反应情况,合理提出诉求。在坚持讲政策,讲法治的基础上,尊重、理解和关心每一个信访人的利益诉求,把解决思想问题和解决实际问题结合起来,千方百计地为群众排忧解难,为党和政府分忧。

  今年3月份,有一名张家村村民反映其离婚后独立抚养两个女儿,大女儿现为大三学生,小女儿在小学就读,现家庭生活困难,本人又患有心脏疾病,要求政府解决生活困难。闻平凡知道这一情况后,及时为张姓村民进行多方奔走和沟通,并最终为其申请办理了低保,解决了一定的生活困难。4月初,展茅街道横街社区下庄路居民向“12345市长信箱”反映有邻居因造房子在马路旁乱放乱堆建筑垃圾,影响了后面居民出行,存在着很大的安全隐患。闻平凡接此反馈信息后,怀着高度的责任感,第一时间向街道城管部门报告这一情况,连夜督促建造者全部清理了建筑垃圾,消除了安全隐患。

  依法办事,是他做人毕生的追求

  三十多年的在职工作,闻平凡不仅积累了丰富的人生阅历、处事技巧,同时还具备了很强的法学功底。近十几年以来,闻平凡除在本职岗位上依法办事,妥善处理好各种信访案件和矛盾纠纷以外,还一直被市检察院、区司法局聘请为人民监督员和法治监督员。今年3月,市人民检察院、区司法局得知闻平凡退休并被街道返聘后,就分别征求他的意见,继续聘任他为人民陪审员和法治监督员,而他且二话不说,愉快地接受了聘任书,再次当起了人民监督员和法治监督员。

  人民检察制度是人民群众直接感受司法公正的最好方式。尽管司法实践中的腐败和不公是个别的,影响却是恶劣的。消除这种影响的最好办法之一就是吸引人民群众参与审判活动全过程,让人民群众去感受,去见证。人民监督员以普通民众的经验判断事实,以传统朴素的伦理道德阐述法律,使胜诉的了解自己为什么会被支持,使败诉的明白为什么会输掉官司,可能会更有可信度,更有亲和力。今年3月初,有一农场主为防鼠,在自己的林带里放置了农药,邻村一农户放羊时,疏于管理,羊误食林带内的杂草,造成8只羊中毒死亡。在合议庭评议时,有两种意见。一种意见认为被告在林带内放置违禁农药,造成原告重大损失,应承担主要责任。而闻平凡的意见是:虽然被告应当承担相应的赔偿责任,但其并非主观故意,并且其放置农药插放了禁示牌,在相邻村张贴通知,履行了告知义务,应相应减轻被告的赔偿责任。最终闻平凡的意见得到了合议庭的认同,使起诉方和被告方得到了公正、合理的裁决,也为维护法律尊严,确保司法的可信度和亲和力发挥了积极作用。

  法治监督员是司法部门的“千里眼和顺风耳”,其工作的好坏在很大程度上影响着当地执法部门的执法质量和公信力。由此,闻平凡给自己定了两个标准:一是敢于提出自己的意见和看法,不能人云亦云。二是要认真听取受害人家属的意见,不仅要在案件办理完后倾听,而且还要消除他们的后顾之忧。如有一名高二学生李某,自幼丧父,母亲患有精神疾病,生活不能自理,在李某上学或不在家的时候,其母亲经常遭到邻居陈某的欺骗、恐吓和强行奸污。当地派出所接到报案后,就及时进行布控和设防,并将其抓获归案。但是,在案件定性时,办案民警与派出所的法治监督员却产生了分歧:办案民警认为这是一起引诱、威胁、恐吓、强奸等多种罪行的案件,应当给予陈某数罪并罚;而派出所的法治监督员却认为这是一起单行成体的典型强奸案,直接可定性为强奸罪。双方各执一词,谁也说服不了谁。在此情况下,他们找到了闻平凡,要求给个正确的说法。闻平凡说,在我国对强奸罪是有定义的:“强奸是指违背妇女意志,使用暴力、胁迫或者其他手段,强行与妇女发生性交的行为。而本案受害人是一名精神病患者,无个人行为能力,陈某的犯罪行为可直接定性为强奸罪”。在作出个人意见和看法的同时,闻平凡并没有把自己的思想过分纠集于案子本身,而是把更多的精力放到了受害者身上。通过调查发现,受害人的儿子李某性格内向,自卑心理强,很少与人交谈,并且马上就要上高三了,学习压力强、学杂费多,再加上案发后母亲的情绪也不稳定,心中就萌生了退学打工的念头。掌握这一情况后,闻平凡就及时与派出所取得联系,共同商讨对策。一边为李某确定好监护人,教育其要好好学习;一边又与校方和村里的敬老院协商,为其减免了学杂费及其母亲入住村里敬老院的所有费用。通过这个案子,闻平凡觉得,基层法制监督员从事执法监督工作,工作重心是为了百姓,不能说一个案子办好了,法律程序正确了,法治监督员的作用就算发挥完了。“试想一想,如果没人帮助这个孩子,他就会退学,由于没有监护人,他甚至有可能走上违法的道路。”闻平凡如是说。

  (普陀区文明办)

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