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市公安局强力打造道路交通安全综合治理“舟山样板”

来源:舟山文明网 责任编辑:平姜艳 发布时间:2020年02月12日 10:44

  

  

  2019年,市公安局紧紧围绕创建全国文明城市核心目标,以“控大、防小、降事故”为要求,充分发挥平安建设主力军、排头兵作用,推动全市各级党政部门协同共治、攻坚克难,全力打造道路交通安全综合治理“舟山样板”,实现了全年交通安全形势持续平稳向好,全口径道路交通事故死亡人数较前三年平均数下降43.1%。

  一、党政“一盘棋”,靠前统筹实体推进。一是组织架构纵向到底。成立由市委副书记、政法委书记任组长,市委常委、常务副市长,市委常委、公安局长,市政府分管交通副市长为副组长,新区直属15家部门主要负责人为成员的攻坚行动领导小组。全市“两县两区两委”充分发挥县(区、委)、乡镇(街道)、社区(村)三级组织网络优势,将攻坚合力渗透到最基层。二是实体调度横向到边。坚持全市交通安全综合治理每月调度,徐张艳、魏明、许小月、毛江平等市领导每月牵头调度,通报点评各地、各部门推进情况,对重点工作实行每日排名,对督查中发现的问题和不足,要求属地落实限期整改措施,并跟踪落实情况。全年累计下发各类通报、专报14期。三是综治协调明确到人。在市公安局交警支队设立攻坚行动领导小组办公室,从公安、交通、农机等相关部门抽调工作人员集中办公、实体运作,真正实现“各部门分工负责、攻坚办牵头抓总”的综治模式。

  二、督导“多张网”,固化机制常态长效。一是党政挂帅职责明确。明确由各级党政领导担任辖区路长,实行责任路段包干负责,落实隐患排查治理、设施提升、安全教育等职责。全市3条国省道、35条县道、560条乡道,共设立市、县、镇(街道)、村四级路长2156名,其中以329国道为主的大桥接线公路由市委市政府领导挂帅担任市级路长。二是领导到场即知即改。市、县(市、区)、镇(街道)三级党委政府主要领导按照亡人交通事故人数及相应情形,第一时间到场参与事故处置工作,分析事故成因,查找安全隐患,研究落实事故预防措施,由相应领导第一时间赶赴事故现场指导处置事故37起。三是责任倒查严肃纪律。对履职不到位导致连续发生道路交通事故或发生致人死亡道路交通事故的,约谈处理负有责任的职能部门领导或人员,对符合相应情形的交通事故开展深度调查和责任倒查。如针对10月份普陀、岱山连续发生亡人事故的情况,市攻坚行动领导小组对两地事故多发点段开展专题督办,约谈政府、企业领导5人次。

  三、打造“新样板”,夯实源头减少隐患。一是实现工程车100%科技监管。在全省率先推出市级层面工程车“黑匣子”安装举措,完成全市本岛754辆工程车监管平台搭建并实施协会后台监管,安装率达100%,初步形成“协会主导、科技发力、联合监管”的管理格局。出台《工程车积分制管理办法》,对工程车积分7660余分、停运155辆,督促运输企业进一步压实主体责任,工程车月事故发生率下降44.44%。同时加快推动老旧工程车限时淘汰,目前全市更新外籍工程车183 辆,淘汰老旧工程车59 辆。二是推动拖拉机100%源头清退。由公安和农业农村等部门牵头,对全市729台涉嫌假牌假证的拖拉机实施逐辆查扣,目前已经全部完成查扣、拆解,基本杜绝问题拖拉机违法上路行驶。农业农村部门牵头实施本地合法拖拉机清退工作,目前已淘汰报废本岛舟山籍拖拉机339台,实现老旧交通运输工具全面退市。三是深化安全设施滚动化提升。加强事故分析研判、隐患排查和分类治理,对事故多发路口,做到“应封则封”;对事故多发的穿镇、穿村以及非机动车流量大的路段,做到“应隔尽隔”;对暂未纳入改造的路口按照“五个一”标准加装安全设施。全市各地排查交通安全隐患755处,市攻坚行动领导小组办公室下发任务清单推动治理,目前已完成治理708处,共实施道路隔离93.3公里、封闭道口160处、安装信号灯7处,设置落差防护栏31.04公里、安装“五个一”标准化设施124处。

  四、紧盯“点线面”,勤务升级净化秩序。一是“禁酒驾”整治常态长效。以城区为“主战场”,针对酒吧、KTV、饭馆周边道路进行重点布控,采用定点蹲守、分散设卡等方式,严查酒驾违法行为。提炼实施“朝6晚9午12”战法,对城区路网实施线网式布控,对偏远地区的城乡结合部、离岛小镇和农村开展“游击战”,切实提升“禁酒驾”实效。二是电动车整治持续推进。以守法率为第一标准,以“戴盔亮灯去档”为载体,实施路面严管整治行动“十二个一律”,查处非机动车各类交通违法行为15.9万起,同比增长33.3%。对以电动三轮车为重点的“两非”车辆,在2018年实施城区范围禁行、奖励淘汰2.1万辆的基础上,再查扣“两非”车辆299辆,城区道路基本杜绝电动三轮车上路行驶。深入推进电动车戴盔行动,城区道路、农村道路戴盔率分别达到92%和83%。三是重点违法整治不松。通过“现场+视频”的查处模式,严厉查处“开车打手机”违法行为,今年以来共查处1.2万起,并通过官方双微、报纸电台等予以曝光。深入推进货车超限超载联合治理工作,与公路部门开展联合执法29次,由公路部门提供超限数据,实时转递公安交警部门,录入“黑名单”系统,将货车超限违法处理纳入货车通行证申请的前置条件。

  (舟山市公安局)

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