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舟山市城乡环境综合整治十大行动展亮点

来源:舟山文明网 责任编辑:邱双燕 发布时间:2018年02月08日 16:59

  

  

  蓝天白云,碧海金沙,鸥翔白浪,无不是醉心的怀抱。   

  绮丽静谧,斑斓多姿,淡定从容,无不是诗意的向往。   

  建设海上花园城,舟山以“绿水青山就是金山银山”重要思想为指导,坚持秉承高起点规划、高质量建设、高水平管理,对标国际化城市,实践绿色发展,打造最干净最美丽的海上花园城。   

  破立之间格局起。去年以来,舟山市委、市政府以“大城管”理念,实施精细化管理。市城市管理局坚持问题导向,从大处着眼、从小处入手,以“十大整治行动”为突破口,一场场轰轰烈烈的城乡环境综合整治大会战在全市各地打响。   

  “两非”车辆整治、废品收购站取缔、店招店牌规范……从大街小巷到犄角旮旯到市井乡间,从一块砖到一抹绿,从一面墙到一根杆,从一条河到一条路,处处都在上演着“变身计”“美颜记”。   

  一个细节一个细节地攻坚,一个细节一个细节地较真,对城市脏乱差等各种“顽疾”动真格!全市城管人迎难而上,雷厉风行,铁腕整治,强势推进。城市在精益求精的打磨中焕然一新,新区的颜值与气质全面升级。还路于民、还净于民、还静于民……细微之处彰显民生温暖。   

  悄然间,城市旧貌换新颜,小景变风景。如今的千岛之城,千姿百态,处处是景、步步生花,惊喜总能不期而遇!

 执法人员拆除嵊泗县菜园镇东海路的支架广告  图片来源:舟山日报 

  户外广告整治行动:亮出岛城最美天际线   

  城市的外在形象立于钢筋混凝土之间,但城市的内涵却取决于细节的修饰。   

  品质舟山,重在细节,重在精致。越是人潮涌动之处,城市的细节就越容易放大在人们眼前。   

  视觉“去杂”,首先向违法户外广告牌“亮剑”!去年3月,全市打响了非法户外广告牌整治的第一枪,全市城乡环境综合整治大会战由此拉开序幕。   

  不到100天的时间里,舟山城管人一鼓作气、知难而进,以“5+2”“白+黑”“晴+雨”的拼搏精神,交出一份让人耳目一新的答卷:15169块非法户外广告牌,无论涉及个人、企业还是政府部门,全部顺利拆除,尤其是多年来一直难以拆除的23块高杆广告得以顺利拆除,未引发一起上访事件。   

  定海文化广场拥有定海城区地标的头衔,不过,过去这个广场的四周,大大小小的违规广告牌林立。如今,定海文化广场及其周边建筑楼上繁杂凌乱的镂空字、广告牌都消失了。“户外广告牌整治难度大,由于所处路段人车流量大,为避开早晚高峰期,拆除工作经常在夜间或是清晨进行。 ”定海区城管局相关负责人介绍说。   

  整治后的海天大道原勾山尚品印象家居广场周边外墙立面整洁有序。有关部门还请来了上海设计院专家深化改造方案,将违法广告整治与小城镇环境综合整治结合起来。“不仅建筑规整、视觉清新,城市上空格外清爽,久违的舒适感、安全感油然而生。”市民李先生说,清水出芙蓉,天然去雕饰,“卸下浓妆”后的岛城,亮出了最美天际线。   

  不破不立,大破大立。户外广告并不是一律禁止,是为了规范提升。舟山市正在制定户外广告管理办法,为户外广告的规范设置和长效管理提供政策依据。   

  整治非法户外广告,还空间于民。既为十大整治行动开了好头,又获得了社会各界和广大群众点赞,成为环境整治大会战标志性成果之一。

  

  “两非”车辆整治前期宣传   图片来源:舟山日报

  “两非”车辆整治行动:市民直呼“马路变宽了!”   

  定海环城南路是城区主干道。“以前路边经常停着三轮车,多的时候甚至10多辆,道路拥堵,险象环生。”定海环南停车场附近的一个店主说,自从“两非”车辆整治后,乱停乱放的三轮车不见了,路面通畅了,也更安全了。“‘两非’车辆整治,真是一件大好事!”说起最近的交通变化,在定海新桥路与东瀛路交叉口当了5年交通协管员的杨禹定感触特别深。   

  近年来,舟山市“两非”车辆数量剧增,事故频发,尤其是电动三轮车随意装载、违法行驶、乱停乱放、非法营运等行为,严重影响道路交通安全,与新区形象极不相称。   去年9月1日起,舟山市启动“两非”(非法上路、非法营运)车辆集中整治,严厉查处无牌无照电动三轮车等“四小车”非法上路、非法营运行为。   

  集中整治启动后,舟山市各地联合执法组根据“两非”车辆出行规律,在清晨、午间、傍晚,甚至凌晨,夜以继日上路设卡严控,梯次布点。   

  全市共排查出“两非”车辆25576辆,奖励回收了15171辆。先后5次组织开展声势浩大的路面集中查处行动,查扣“两非”车辆1301辆。   

  目前,城市限行区内“两非”车辆基本绝迹,道路、市场及其他公共场所环境秩序明显提升。不少市民称赞:“突然感觉马路变宽了!”   

  废旧收购业整治行动:精准发力化解城市“顽疾”

 金塘“杆线箱”整治改造前 图片来源:舟山日报 

金塘“杆线箱”整治改造后 图片来源:舟山日报  

  废品堆成山、臭气熏天、噪声扰民……由于缺乏管理,经营不规范,废旧收购业存在各种隐患和问题,是城市管理的“老大难”。   

  城市管理就是要“小题大做”,市城市管理局治理城市“顽疾”不手软,多措并举,整治与长效机制结合,精准发力。   

  按照无证取缔,市中心和交通主干道周边全部搬迁,总量控制的要求,舟山市通过“关闭、停业、归并、转产”等举措,对全市613家废旧收购站(点)中的248家无证经营站(点)全部取缔,179家中心城区和交通主干道周边站点取缔或搬迁166家,356家有照经营减至128家。   

  同时,加强布点规划,建设集中经营区,全市总量严格控制在100家以内。制定行业标准,规范经营秩序,防范无照经营行为的回潮,减少了市容影响和环境污染。   

  曾经散布在城市各个角落的废品收购站被统一清理整顿,一些违法建筑也被同步清理,规范管理。全市废旧收购业整治来了一场彻彻底底的“大洗牌”。“新站点里有顶棚和厂房,废品的气味和噪声都得到了控制,也不怕扰民和影响市容了。”原沈家门浦西生物园区废旧品收购经营户周飞平说,“有了这个新地方,我们生意更规范了,做得更放心了。 ”

安装规范化的中英文标识路牌 图片来源:舟山日报

  路牌标识规范化整治行动:中英文标识更具国际范儿   

  小小路牌静静站立在路边,平时显得那么不起眼,却反映出一座城市的人性化和国际化程度。   

  舟山步入自贸区时代,越来越多的国际友人纷至沓来,设置在岛城大街小巷、公共场所等处规范统一的中英文双语路牌标识非常醒目,已成为舟山“城市国际化”的一个展示窗口。   

  抓品质就是抓细节。去年,舟山市开展了道路交通标识国际化规范化整治,全面实行中英文双语标识,对交通主干道及主要景区、医院、体育文化等公共场所设立的指路牌、标志标识牌进行了统一制定标准、统一中英文标识及版面式样,完成了定沈快速路(329国道舟山段)等4条主要交通道路共计236块指路牌的制作、更新工作。交通主干道交通指路牌焕然一新。   

  全市5个4A级旅游景区、16家县级以上医疗单位以及5座市级文化体育场所全部采用规范统一的中英文标识指路指示牌,国际化风貌初显。

 城乡环境卫生整治  图片来源:舟山日报 

  环境卫生整治行动:卫生死角变身城市新景   

  沁亭、老桥堤、银杏林、心岛……漫步沁园,鸟语花香,一股浓浓的中式园林风扑面而来,这座滨水公园位于新城海天大道与绿岛路交叉路口处。“垃圾场变成了小公园!阿拉生活环境一下子上档次了,走走看看心情非常舒畅。”正在公园散步的黄仙菊女士感叹道。   

  沁园所在地块原本是个露天垃圾场,虽然有围墙,但臭味随风飘散,路人不得不捂住口鼻匆匆经过。“附近的万塘河也不能幸免,垃圾经常会飘进去。”黄阿姨说,这个卫生死角与新城形象格格不入。   

  黄阿姨目睹了这个垃圾场的变身:2016年9月动工,对原来的垃圾场进行改造。去年5月,在新城万塘河生态修复基础上,一座高格调的沁园呈现在众人眼前。   

  去年以来,舟山市开展城乡环境卫生大扫除,清理卫生死角1257处,处置生活垃圾41.17万吨、餐厨垃圾1.81万吨;落实重点路段、重点部位、重点时段的“三重点”保洁制度;实施从清运到压缩到处置的全过程监管;实现环卫考核全覆盖;及时处置两非车辆整治涉及环卫保洁的车辆问题,城乡环境卫生得到明显提升。   

  品质舟山,文明方显气质。“每次都能领一卷垃圾袋,够一个月用了,方便又实惠,还很环保。”定海枫桥苑小区居民陈素琴每天会将家里的垃圾分类投放到小区门口分类垃圾箱里。   

  据小区的物业经理介绍,小区智能垃圾袋发放机和垃圾袋都由环卫部门提供。小区200户居民,每户每月可凭卡领一卷。自从有了这项“福利”,大家渐渐养成了垃圾分类的习惯。   

  如今,在城区许多小区都安装了各种垃圾分类设施。定海区、普陀区、新城、普陀山、岱山县和部分海岛的生活垃圾已纳入焚烧发电处置,日处置生活垃圾1100余吨,舟山市生活垃圾焚烧发电处置占比达到90%以上,走在全省前列。

 嵊泗沙河路精品示范街创建  图片来源:舟山日报

  沿街立面整治行动:“门面街”展示新区高颜值   

  建设品质舟山,既要有“外在”,更要有“里子”。用心营造,让每一个细节充满岛城特色,才是城市气质升华的关键。   

  改造后的新城体育路不仅实现了多杆合一、多箱合一,而且还多了许多小景观,整条路在让人感到“高大上”的同时,也能感受到浓浓的文化韵味。   

  体育路于去年9月动工实施,12月竣工通车,全长1.1公里,是新城首条样板路。这条路的打造不仅融入了舟山元素,例如窨井盖上铸有水仙花、灯塔等图案,而且将上海、杭州多地样板路的打造经验,融入到体育路道路用材的选择和桥梁的设计中。   

  抓品质,就是抓薄弱、抓细节。体育路除了在设计建设中融入可圈可点的小细节,彰显城市道路的文化内涵外,还引入实施“样板管理”。根据《新城体育路实施“严管示范路”管理工作方案》,将在环卫保洁、绿化养护、市政维修、店牌店招、车辆停放等方面明确分工,按照严管标准落实责任。   

  如今,在全市各地的“门面街”都刮起了如同体育路这样的“美丽风暴”。舟山市以创建10条“精品示范街”为突破口,按照功能完善、品质优良、环境优美、整洁有序的标准和要求,各地高标准规划、高质量整治,开展了从立面到地面、从空调外机到店招店牌、从空中管线到城市家具的全方位改造和提升,涌现了定海芙蓉洲路、普陀海华路、岱山长河路、嵊泗沙河路、新城勾山五岔路口等一批示范街和示范路段,全面提升城市形象,赢得广大市民的点赞。   

  据悉,下一步,体育路严管经验还将在全市逐步推广。   

嵊泗城区“三乱”整治 图片来源:舟山日报  

  城区“三乱”整治行动:堵疏结合打破“打不死”怪圈   

  “原来这里总是要堵,路上都是各种摊头,市容市貌也不好。夜市取缔后,路变宽了,出行方便了,环境卫生也更好了。”一位出租车师傅由衷地为整治后的定海人民南路点赞。   

  去年9月21日起,人民南路夜市73家摊位全部撤销,道路拓宽了1.6米左右,交通拥堵现象得到有效缓解。为防止反弹,城管部门还加大了蹲点监管力度。   

  半年前,新城长峙岛红楠海苑小区北边的茶山路一带还是一条交通严重拥堵、垃圾遍地的“夜市街”,附近百姓怨声载道。如今,这里道路畅通、环境整洁,车辆、电动车和行人井然有序,与整治前形成了鲜明的对比。周围居民高兴地说,领导重视,解决了“老大难”问题,为群众办了件好事实事。   

  为彻底解决马路市场问题,甬北路马路市场流动摊贩被政府引入到正规市场。这个正规市场由一处1000平方米左右的仓库改造而成,作为甬东村级菜场的选址,可容纳80余个摊位。   

  现代城市,三分建设,七分管理。全市城管部门向屡禁不绝的马路市场坚决说“不”!   

  针对城区特别是环境复杂区域摊位乱设、物品乱堆、车辆乱停的“三乱”现象,全市城管部门先后组织开展城区“三乱”整治百日攻坚行动和剿灭马路市场百日攻坚行动,堵疏结合,层层推进,共纠正乱设摊和跨门经营48000余起,纠正乱停车10万余起。 15个重点路段的马路市场全部取缔,未出现反弹。

 厢式水产车改装现场  图片来源:舟山日报 

  滴漏抛洒整治行动:文明运输深入人心   

  进入水产品交易旺季,舟山国际水产城交易火爆,每天进出水产城的水产运输车络绎不绝。然而,曾经“拖泥带水”腥臭味飘一路的水产运输车明显干净了许多。   

  原来,这些厢式货车均已在出水管装上了阀门,货车后门加固了密封挡板,这样一来,避免了运输车在运输途中“滴漏抛洒”,造成道路污染。   

  不仅如此,水产企业还安排专人设岗,对进出厂区的水产车进行清洗,严防水产车带水运行。   

  一直以来,渣土车扬尘、沿途遗撒和水产车滴漏,是舟山市治理城市道路环境和空气质量的“肠梗阻”。去年6月起,舟山市结合城乡环境综合整治大会战,强势推进车辆“滴漏抛洒”整治。   

  制定出台了运输车辆密闭化改造标准,改装车辆804辆,其中建筑渣土车341辆,水产运输车463辆。落实建设工地、水产城等车辆进出场地管理责任,完善车辆冲洗设备设施和保洁制度,确保车辆整洁、密闭上路。   

  全市城管部门派驻专人加大路面巡查检查频率和处罚力度,并协同交警、路政、运管部门,建立联合执法机制,在国际水产城、沈家门海洋生物园、舟渔公司等重点路段设岗,严厉查处未达标车辆装运上路和“滴漏抛洒”污染道路环境行为,共检查各种运输车辆3000车次,处罚161辆,道路环境污染现象明显好转。

北向疏港公路路面改造和绿化提升  图片来源:舟山日报 

  城乡道路环境整治行动:精致“红毯”迎接四海宾朋   

  从舟山跨海大桥双桥入口下来,驱车驶入城区,沿路两侧绿意盎然,满目苍翠,山水人文内涵的石刻、微地形、水体和园林小品等元素,亦被融入景观之中,为八方来客打造了一段一景的“视觉长廊”。   

  贯穿本岛定海、新城、普陀的海天大道,道路宽敞顺畅,视野内整洁清爽,路边五彩斑斓,建筑小品错落有致。这条生态与时尚共存、优雅与和谐相宜的城市交通主干道,如同海上花园城精致的“红毯”,迎接每一位来宾的到访。   

  高颜值的“城市门厅”“迎宾大道”“城市街角”形态万千、俏丽多姿,四季有景。这得益于舟山市城乡道路环境整治大行动。   

  去年,舟山市确定14项城乡道路路面改造和绿化提升工程,共改造路面34.8公里,绿化改造提升48.7公里,沿路倾斜、锈蚀、毁损的交通设施全面修复。   

  改造后的舟山跨海大桥双桥出口、定海鸭蛋山码头、北向疏港公路甬舟高速岑港入口、普陀岭陀隧道北口、武岭隧道入城口和新城勾山区域海天大道与东海西路交叉口等城市主要入城口令人耳目一新,城市品位全面提升。   

  各县(区)城管部门还会同公安、交通等部门对公路沿线马路市场、流动摊开展联合整治、取缔乱设摊现象,规范自产自销水果经营,全面提升城乡道路环境。

金塘废品收购站拆除前 图片来源:舟山日报

金塘废品收购站拆除后  图片来源:舟山日报 

  杆、线、箱整治行动:让文明整洁“落地生根”   

  城市的整洁与文明,不仅要大刀阔斧拆违,也需要从细微之处着眼,耐心细心地修补。剪开“空中蜘蛛网”,整治“杆线箱乱象”,是舟山市城管部门立说立行,群策群力,啃下的又一根“硬骨头”。   

  普陀东港海华路,一股浓郁的时尚商业街市味道扑面而来,干净整洁似乎是“标配”,更令视觉舒适的是原本乱糟糟的“空中蜘蛛网”,在经过整治后已找不到原有的痕迹……   

  改造一新的定海环城东路(环城北路—昌国路)段,目及之处绿意葱翠、碧波荡漾,白墙上的水墨画述说着定海古城悠远而厚重的历史故事。街对面原来邋遢的空中网线全部入地,沿街店招店牌、城市家具等也整治一新。   

  岱山高亭长河路,以橘黄、白色、灰色为基调的沿街立面已旧颜换新装,看上去大气精致又有活力。沿港路、虹彩路等路段的背街改造、沿街立面改造以及小区立面也焕然一新。整体效果受到市民点赞。   

  全市确定的17处重点路段的杆、线、箱整治工作全面推进。各地在背街小巷的改造提升中,因地制宜,对群众反响强烈的空中电话线、有线电视线、网络线私拉乱设现象,实施“三线落地”工程,拓展了视觉空间,改善了环境面貌。   

  2018年舟山市城乡环境综合整治大会战怎么干?   

  按照“‘品质舟山’建设三年行动计划”的要求,今年全市城乡环境综合整治将在2017年的基础上,继续深化和延伸,将主要开展“十大行动”:   

  一 精品示范街(路)建设行动。全市确定10条街(路),开展路面(包括人行道、非机动车道)、沿街立面、店招店牌、空调机位、防盗窗、城市家具、停车位等整体改造提升,达到路面平整、美观,沿街立面整洁、协调,绿化景观精致、绿化景观养护良好、日常管理到位。   

  二 杆线箱及背街小巷整治行动。按照 “多杆合一”“多箱合一”“三线入地”的要求,开展海天大道杆线箱整治。按照“道路平、路灯亮、排水畅、环境美”的要求,开展背街小巷整治。   

  三 城区停车秩序整治行动。整治城区停车秩序,重点整治中心商圈、农贸市场、车站码头、学校医院、公园广场等公共复杂区域停车秩序。全市新整合停车泊位1200个。   

  四 城乡道路环境整治行动。对全市城乡主要公路沿线销售农副产品、擅自设立路牌标识、交通设施倾斜破损等影响道路环境行为开展整治行动。   

  五 路牌标识规范化整治行动。本岛城区65条主要道路指路牌按要求更换成中英文标识。制定出台路面指示牌设置规定和标准,按标准要求对本岛329国道等7条交通主干道路面指示牌进行规范清理。   

  六 城区道路交通隔离设施规范提升行动。对全市城区道路现有的交通隔离设施全面进行改造提升、统一规范。   

  七 城镇生活垃圾分类处置能力提升行动。城区(定海、普陀、新城城区)分类处置覆盖面达到90%,县城(岱山、嵊泗县城)达到30%。新增高标准一分类居民小区17个。   

  八 城市公园规范管理行动。整治全市28座城市公园内乱搭建、乱设摊等现象,规范出台公园管理办法,落实管理责任。   

  九 无证菜店整治行动。全面摸清无证菜店底数,制定出台菜店布点规划和经营标准,开展整治行动。   

  十 “四项整治”巩固提升行动。巩固2017年 “两非车辆”“废旧收购”“滴漏抛洒”、马路市场等四项整治成果,建立健全长效管理机制,确保不反弹、不回潮。

  (舟山日报 曹玲 韩羽玲 陈力)

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