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文明家园,失分点依旧颇多

来源:舟山文明网 责任编辑:邱双燕 发布时间:2018年09月28日 11:24

  

  

  我想问一下夏副局长,目前您掌握的金枫花园小区入住多少?违建多少,绿化被圈走多少? ”   

  “我想请问赵主任,据你了解,这些车棚、车库改变性质进行无照经营的多不多?对于无照经营或者证照过期的,市场监管部门采取了什么措施? ”   

  “我想问一下城东街道的王主任,城东街道大院能不能开放给市民错峰停车? ”   

  爱上一座城,始于颜值,终于品质。昨晚,由市纪委、市委宣传部主办,舟山广播电视总台承办的今年第三期电视问政在舟山广播电视总台演播厅举行,本期问政聚焦居民小区整治情况。   

  文明城市是对城市整体实力、内在魅力和发展活力的科学评价,是反映一座城市综合实力和核心竞争力的“全能指标”。今年3月起,舟山市吹响了创建全国文明城市攻坚战的集结号,对照各项创建指标,各地迅速行动,全力整治乱象,补齐短板。   

  居民小区环境是创建全国文明城市的重要组成部分,也是与百姓密切相关的创建测评内容之一。从今年7月启动整治以来,居民小区的整治情况如何?“小区的创建涉及的扣分项共有52项,我觉得可以区分为两部分,一部分为硬件方面,另一部分为软件方面。 ”作为创城工作的牵头者、监督者以及参与者,市创建办副主任、市住建局党委委员、市房管局局长陈丽娜表示,从目前9个街道438个小区完成整治的情况来看,她给居民小区整治现状打分为75分至80分之间。   

  当晚,看完3个问政短片,问政嘉宾抽丝剥茧抛出了一个个问题,也提出了一个个建议,与相关职能部门、街道负责人共同探讨居民小区在全国文明城市创建工作中的整治路径,也期待有更多市民参与到各自小区的“创城战”中,让家园换新貌,让生活谱新篇,共同助推全国文明城市创建工作。

  电视问政节目现场。 图片来源:舟山日报   

  公共区域变身私人领地,谁来管?   

  问政短片显示,新城临城街道桃湾二区,几乎家家户户都有雨棚,有的甚至加了隔层、扶手,成了一间阳光房。在短片拍摄期间,还有一户居民正在加紧安装建设阳光房。该住户表示,砌上围墙,装上玻璃、顶棚,花费在1万元以上。   

  在金枫花园小区,有些住户将绿地围了起来,开垦成了菜地;有些住户硬化了门前的绿地,安装上了栅栏,成了自家院子的一部分。由于无序圈地,院子大小不一,也使排屋区域看上去较为凌乱。“我想问一下临城街道李主任,从创城的标准来看,桃湾二区应该是怎么样的? ”问政嘉宾傅金君问。   

  新城临城街道办事处主任李侠说:“刚才视频中反映的是违建问题,现在我们对安置小区内违建的处理办法是对正在建设的行为,必须马上进行制止;对于过去的违建,结合创城工作实际,采用分类分步的办法进行整治。 ”“刚才片子中有一个正在建,而且有城管队员驻点,这个现象如何解释? ”“可能个别城管人员对现在的政策把握不准,明天我们就对这一情况进行处理。”傅金君与李侠展开对话。   

  新城管委会副主任王涛表示,像阳光房搭建的问题,主要出现在安置小区。目前,安置小区实行准物业化管理,只能满足基本需要。不过安置小区出现违建情况,肯定是要进行整治的。据他介绍,新城区域已进行了摸底,从7月中旬到现在,新城已拆除公共区域的违建共计1100户左右。下一步,新城将对私人空间的违建进行整治。“我想问一下夏副局长,目前你掌握的金枫花园小区入住多少?违建多少,绿化被圈走多少? ”傅金君问。   

  市城管局副局长夏朝军介绍,金枫花园的违建类型比较多,最严重的为混凝土结构违建。目前,小区共入住两三百户人家。前几年经过摸排,该小区混凝土结构违建有21户,已进行拆除。至于绿地“私有”的遗留问题,夏朝军表示,经查,在房屋买卖合同里有虚线标识,不少业主根据虚线画的范围进行了“圈地”。“到底虚线属不属于业主?我们将进行确认,再跟进相应程序。 ”他说。“这样的违建势头还会蔓延吗? ”问政嘉宾徐杰问。   

  陈丽娜表示,目前,居民小区的失分点还是很多,要整治的内容也多,违建肯定是要整治的,但是在实际的实施过程中,需要进行分类整治。   

  徐杰表示:“我们希望看到有关职能部门积极行动,在创城如此高压的环境下,谁再贸然顶风违法搭建,将受到严厉的处置和处罚。 ”   

  车棚车库集中整治,但“疗效”一般   

  小区居民楼车棚、车库出租用于住人或者经营的乱像,是居民小区环境专项整治的一项难点与重点,两个月来,整治成效明显,但“漏网之鱼”还是不少。   

  问政短片显示,定海檀东颐景园小区西门一个车库门口挂着“家门口便利店”的牌子,但里面是一家快递网点,店家说下午4时左右到晚上才做生意,就是要避开检查;在普陀中兴社区,一个车棚被改成舟渔制品厂医疗卫生服务站,相隔十多米,一个车棚成了一家发廊……“根据住建部门前期摸排,中心城区小区车棚、车库经营的有4000余户,那么请问一下目前已经整改了多少户? ”问政嘉宾王未波问。   

  陈丽娜介绍,截止到9月20日,已整治了1300户左右。“9月底要确保居民小区年度创建目标全面达标,你觉得车棚、车库经营整治目标能达到吗?”王未波继续问。   

  陈丽娜说,关于车棚、车库的整治,我市在8月20日下发了一个实施方案,两区两委根据这个实施方案启动了车棚、车库的整治行动,从整治的情况来看,杜绝车棚、车库经营是整治的第一步,在9月30日前是要完成的。“那么,能完成吗? ”“像普陀报给我们的数据和实地走访的情况,可能还有‘漏网之鱼’。 ”王未波问,陈丽娜答。“你刚才用了一个词‘漏网之鱼’,应该属于不太浮出水面的,但是从视频里看到的这些经营行为,应该属于‘堂而皇之’在利用车棚、车库经营,你觉得‘漏网之鱼’的用词是否妥当? ”问政代表周世忠发问。   

  陈丽娜表示,这项工作从8月底启动,在实际的整治过程中,两区两委也投入了大量精力,目前正在进行中。“我们是牵头部门,如果要我表态,说实在的我也需要两区两委的政府部门给我一个肯定的回答。”陈丽娜说。“我想请问赵主任,据你了解,这些车棚、车库改变性质进行无照经营的多不多?对于无照经营或者证照过期的,市场监管部门采取了什么措施?”周世忠继续发问。“迄今为止,车库、车棚都是不允许经营的,我们从来没有放开过,现在普陀有8家、定海有9家、新城有2家,一共是19家是办理过营业执照的。 ”市市场监管局工会工委主任赵伟明介绍,这些车库、车棚经营有证主要存在以下情形:车库有产权证;2007年、2009年定海房管部门办理过房屋租赁证;2003年普陀房管部门办理过房屋租赁许可证;2011年在审批的时候就是并联审批时,车库、车棚经营户向普陀办证中心提出,由办证中心发文给普陀城建部门,经过许可由市场监管部门发证。   

  赵伟明介绍,8月中旬车棚、车库整治启动后,已将整改通知书全部发放到位,对无证经营或者擅自改变经营住址的,已有90%左右整治完毕;对于有些自行关门,或者不是全天候开门营业的,采取封条形式,私自拆封由公安部门进行行政处罚。   

  赵伟明表态,9月底前,对无证经营和擅自改变地址的行为完成整治;对19家有营业执照的,将进行规劝,预计在10月中旬完成整治。   

  停车难是硬件所致?还是管理有责?   

  问政短片显示,每天上班前,定海檀香新村的交通拥堵状况每隔几分钟就会上演。同处于城东街道辖区的檀东颐景园,也面临着业主停车难的问题。普陀沈家门明珠花园小区由于道路狭窄,“应划尽划”的停车位数量并不多,车辆停放也是将道路“物尽其用”。   

  普陀沈家门街道外河口路的一位居民抱怨:“车位划了,但你看车子那么多,怎么够?这个小区没办法的‘老毛病’谁来管? ”   

  纵观满城停车难,到底是硬件所致?还是管理有责?问政嘉宾展开提问。   

  “我想问一下城东街道的王主任,城东街道附近的凯虹广场、城东街道大院能不能开放给市民错峰停车? ”问政嘉宾邵汉军问。   

  “我们街道大院的我回去马上落实,大概可以提供十二三个车位,可以在夜间向周边小区居民开放;凯虹广场我们已经做过协调,具体他们能提供多少车位下一步我们马上去衔接。 ”定海区城东街道办事处主任王雄飞介绍,关于檀香小区的车位改造情况,目前该小区有车位320个,近期的停车位改造工程即将实施,大概在10月中下旬实施第一期改造,改造之后可以提供280个左右车位,届时该小区可以达到600个左右的车位。   

  “如果下一步整个小区三分之二的业主都能同意进一步进行车位改造,可与成功改造后的新桥公寓一样,预计可以确保每户人家一个车位。 ”王雄飞介绍,此外,城东区域内的城中村改造区块,在腾空之后到项目未启动的一段时间内都将作为临时停车场。“目前,街道区域内的长岗山征收区域,包括下一步其他征收区域都将变成临时停车场。”王雄飞说。   

  “我们希望政府机关、事业单位都能在夜间开放一定数量的停车位,供周边区域居民进行错峰停车。”邵汉军期待地说。   

  “我想请教一下城管、住建部门的领导,定海的一些好做法会不会在全市推广? ”问政嘉宾黄雯铮问。   

  陈丽娜表示,每年各县区都会有老旧小区改造计划,今年全市将有11个老旧小区进行改造。“回去之后,我们将跟两区两委进一步落实,推行这些做法。 ”陈丽娜说。   

  普陀区住建局局长张挺介绍,今年,普陀区对老旧小区也进行了车位改造,也许达不到每户一个,但是能改造的尽量改造,以进一步缓解百姓停车难问题。“结合旧城改造,普陀区已投入500万元左右资金,对征收区块进行土地平整,可以提供800个左右的车位。”张挺介绍,此外,普陀区的一些机关事业单位也向市民开放了部分车位,例如沈家门街道已经向市民错峰开放车位。

   (舟山日报 幸笑薇)

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